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省委第二巡视组巡视蚌埠医学院党委反馈会召开

作者: 产品评测  发布:2019-12-16

根据省委统一部署,2016年8月21日至9月30日,省委第七巡视组对我校进行了巡视。10月14日,省委巡视组向我校党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

百乐门棋牌 1根据省委巡视工作领导小组的部署,省委第二巡视组向蚌埠医学院党委反馈巡视情况。2016年10月24日,省委第二巡视组组长王永和,副组长姚俊、潘友华向蚌埠医学院党委书记齐玉龙传达了省委书记李锦斌关于巡视工作的重要讲话精神,反馈了巡视有关情况。之后,王永和代表巡视组向蚌埠医学院党委进行了反馈,对巡视整改工作提出要求。齐玉龙主持会议并作表态发言。根据省委统一部署,2016年8月10日至9月14日,省委第二巡视组对蚌埠医学院党委开展了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央、省委巡视工作精神和《中国共产党巡视工作条例》,聚焦全面从严治党,深化政治巡视,增强“四个意识”,联系“四个全面”,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题,形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报,并向省委报告了有关情况。百乐门棋牌 2省委第二巡视组组长王永和反馈巡视情况王永和指出,十八大以来,蚌埠医学院党委认真贯彻党的路线方针政策,注意加强党的建设,各项工作取得了一定成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:党委领导下的校长负责制执行不到位,党管人才工作落实不力,重点工作推进进度缓慢,宣传思想政治教育工作创新不足,系部党政联席会议制度落实不到位。重业务轻党建,基层组织生活会制度落实不到位,对党员管理不严格。党委落实主体责任不到位,支持纪委“三转”力度不够,纪委落实监督责任不到位,纪律审查不严,少数部门私设“小金库”,领导干部个人有关事项报告不实,“四风”问题依然存在,干部违纪违法问题时有发生,违规发放津补贴现象存在,基建工程存在招标不规范,科研项目经费支出审批管控不严,学报版面费收入私存私放,反映医生开药拿回扣、医护人员收受红包的现象存在。同时,巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按照有关规定,移交省纪委、省委组织部等有关方面处理。王永和代表巡视组提出三点建议。一是认真学习贯彻中央精神,坚持和完善党委领导下的校长负责制,切实发挥党委领导核心作用。二是加强党的组织建设,配齐配强各级领导班子,严格党员干部教育管理。三是坚持全面从严治党,认真落实“两个责任”,紧抓制度执行。王永和强调,蚌埠医学院党委要高度重视巡视反馈意见整改工作。对巡视组反馈的问题,要按照省委和省委巡视工作领导小组的要求,坚持立即整改、全面整改、彻底整改,认真履行整改主体责任,深入研究反馈意见,切实制定整改方案,坚决抓好整改落实,领导班子要召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查。党委主要负责人要切实担负起全面从严治党第一责任人责任,认真抓好问题整改、线索处置、举一反三、建章立制、促进改革、加强管理等各项整改工作。百乐门棋牌 3校党委书记主持会议并作表态发言齐玉龙代表学院党委作表态发言,表示巡视反馈意见实事求是、客观全面,既全面反馈了专项巡视情况,客观评价了学校工作取得的成绩;也严肃中肯、实事求是地指出了存在的问题和不足。学校党委对巡视组指出的问题和不足,全面接受、照单全收、全面整改;对巡视组提出的巡视整改工作意见、要求,认真对照整改,坚决贯彻落实。齐玉龙强调,要把巡视整改当做用好巡视成果的关键一环,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入推进全面从严治党。认真落实整改主体责任,确保件件有落实、事事有回音。注重标本兼治,通过完善制度和机制建设,坚决防止同类问题出现第二次。学校党委将以整改促发展,通过整改切实推进学校各项工作进一步规范、进一步提升,以实际行动加快推进高水平医科大学建设,不辜负省委的期望。

第一部分 整改工作开展情况

校党委高度重视巡视反馈意见,自觉把思想和行动统一到省委和省委巡视组的工作要求上来,切实把巡视整改当作政治试题、政治责任、政治任务,坚持问题导向,扛实“两个责任”,严肃认真推进各项整改工作。

一、加强领导,落实责任

反馈当天下午,校党委立即召开常委会议,专题研究巡视整改工作并成立巡视整改工作领导小组。10月15日至18日,起草了整改方案,召开了5次专题整改工作会议,对开展巡视整改工作进行了认真研究。10月18日,校党委召开常委会议,专题研讨省委巡视意见和巡视整改工作。学校领导班子就专项巡视反馈的问题进行深入反思,提出了整改目标、方向和具体措施,通过了整改方案并报省委巡视工作办公室审核。10月28日上午,学校召开巡视整改动员会,校党委书记郑邦山对深入推进巡视整改工作进行了部署,提出了具体要求;纪委书记张现周对《河南师范大学党委关于省委第七巡视组专项巡视反馈意见的整改方案》进行了解读,并就具体整改任务进行了分解和安排。此后,学校多次召开巡视整改工作推进会,对巡视整改工作进行再研究、再部署。通过各牵头单位负责人每周一报制度,学校党委及时准确把握整改进展情况和工作推进中存在的问题,研究提出进一步推进学校巡视整改工作的措施。

二、领会精神,明确任务

学校党委切实把巡视整改工作摆在突出位置,领会精神、把握标准、主动认领、对号入座,从讲政治的高度研究部署整改工作,针对每个问题逐个明确责任单位、责任领导、整改标准、整改时限,层层传导压力。各牵头责任单位做好统筹协调、当好表率,各责任单位密切配合、相互支持,形成了协调联动、齐抓共管的良好局面。各责任单位根据学校的整改方案和整改台账,研究制定切实可行的各专项任务整改方案和整改台账,明确时间表,能立即整改的,确保立行立改;需要一段时间解决的,明确责任人和制定时间表,跟踪推进落实;需要长期坚持的,将长效持续推进。

三、督促检查,确保效果

学校党委建立了巡视整改工作协调、督查制度,及时解决整改中遇到的困难和问题。成立巡视督查组,坚持每周督查一次专项整改工作,建立督查台账,掌握整改工作进度,及时发现并上报整改工作中存在的问题,对于整改工作效果不明显的责任单位和责任人及时约谈、通报并追究责任。针对巡视反馈的制度漏洞和薄弱环节举一反三、认真反思,在抓好个性问题整改的同时,针对共性问题研究制定政策措施,积极构建有效管用的制度体系,体现巡视工作的治本作用。

第二部分 整改工作落实情况

按照《河南师范大学党委关于省委第七巡视组专项巡视反馈意见的整改方案》的要求,各单位抢抓时间,持续推进整改工作,取得了阶段性成效。

一、关于党委领导不够坚强有力,核心作用没有充分发挥方面的整改情况

关于对意识形态工作重视不够问题

1.关于贯彻上级决策部署不够及时深入问题。一是制定《河南师范大学意识形态工作责任制实施细则》,将意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理;出台《河南师范大学关于举办哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛的管理办法》和《河南师范大学党委、纪委负责同志到思想政治理论课课堂听课监督制度》,制定《河南师范大学二级网站评级奖励办法》《河南师范大学政务微博微信运行管理办法》,修订《河南师范大学上网信息保密审查制度》《河南师范大学校园网新闻信息管理办法》,加强对报告会、研讨会、讲坛、论坛、思想政治理论课、互联网、新媒体等意识形态阵地的管理和监督。二是完善《河南师范大学党委中心组理论学习制度》,健全各学院中心组学习制度和教职工理论学习制度,及时深入贯彻上级决策部署,加强督促检查,巩固学习成果。

2.关于落实“立德树人”根本任务不够认真到位问题。一是全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,把意识形态领域工作作为党委中心工作,纳入党委常委会工作议题,每学期至少专题研究1次。二是大力加强师德师风建设和职业道德建设,出台河南师范大学“立德树人”专题研讨工作制度,每年至少召开1次专题研讨会。修订《河南师范大学“道德讲堂”管理制度》,每月开展道德讲堂等弘扬主旋律的校园文化活动,引导学生坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。三是对学校举办哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等,实行分级分类归口管理、申报、审批制度。按照“谁主办、谁负责;谁审批、谁监督”的原则,由校党委统一管理,分管领导具体负责,主办单位、主管部门和党委宣传部审批,对场地、人员、内容等各个环节严格把关。四是修订《河南师范大学教学工作规程》《河南师范大学研究生课程管理办法》,坚持“课堂讲授有纪律”,充分发挥课堂教学在“立德树人”社会主义办学方向上的主渠道作用。五是修订《河南师范大学普通全日制本科教材工作条例》,加强对意识形态属性较强学科专业教材的管理。六是完善《河南师范大学学生社团联合会章程》《河南师范大学社团管理条例》,严格学生社团活动审批备案,对有校外资金支持的活动项目追溯来源。对社团的考核由每年一次改为每学期一次,由定期考核改为动态考核。建立学生社团干部定期思想汇报制度,对学生社团负责人的考核实行思想政治表现一票否决制。

3.关于推进思想政治教育不够扎实有效问题。一是按照总体上不低于1:400的师生比例,选聘配备思想政治理论课教师。建立健全教学名师制度、青年骨干教师培训计划、政治理论课教师经常性学习制度和定期轮训制度,全面提升思想政治理论课教师的整体素质。二是出台《河南师范大学思想政治理论课课堂听课监督制度》,修订《河南师范大学关于进一步加强和改进思想政治理论课建设的意见》。依托大学生思想政治教学实践平台,充分发挥课堂教学的主渠道作用和实践教学、网络教学的有效补充作用,深化思想政治理论课教学内容、教学方法、教学手段、教学模式改革创新,使思想政治理论课成为大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程。成立中国共产党革命精神和红色文化资源研究中心,开展形式多样的大学生世界观、人生观、价值观教育。加强马克思主义学院建设,把“三进”工作列入重要议事日程,专题研究部署,探索建立工作常态化、实效化机制,持续推进马克思主义最新理论成果“进教材、进课堂、进头脑”。三是加大专职辅导员选聘力度,本年度选聘专职辅导员28人,补充和加强了辅导员队伍。制定《辅导员队伍建设实施意见》,稳定辅导员队伍。依托素质拓展、工作室、沙龙、校内外培训等手段,进一步加强辅导员队伍专业化、职业化建设。四是制定了《河南师范大学合力育人工程实施方案》,理顺体制机制,形成育人合力。五是发放宗教知识学习材料,定期开展宗教知识竞赛,引导学生树立正确的宗教观。在学生班级设立宗教工作信息联络员,采取有效措施,防范和抵御境外非政府组织、宗教组织向学校渗透。

关于对学校事业发展推进不力问题

4.关于学校“十三五”规划编制工作进展缓慢问题。着眼服务河南省六大国家战略,紧紧围绕经济社会发展需求,无缝对接国家和河南省教育事业发展规划,充分依靠全校师生员工,对《河南师范大学“十三五”事业发展规划纲要》进行了反复酝酿和深入研讨,进一步完善和丰富了规划纲要的内容。根据相关程序和要求,召开学校教代会对学校“十三五”事业发展规划纲要进行了审议并通过。在此基础上,对学校的主要发展任务和发展指标进行了认真分解,各部门、各学院在进行对接的同时,加快完成部门落实方案和学院规划。目前,学校总体规划和6个专项规划已经完成,各部门落实方案和学院规划正在修改完善中。

5.关于对省部共建的内涵要求理解不深刻问题。一是学校领导班子深入学习研讨教育部关于省部共建工作的指导意见,在人才培养、科技创新、校地协同等方面进行了顶层设计。“2016年省部共建高校高峰论坛”的各项筹备工作已经完成。9月11日,教育部高教司张大良司长应邀莅临我校,对“双一流”建设和省部共建工作进行了指导。12月9日,学校主要领导参加教育部直属高校工作咨询委员会第二十六次全体会议,深入领会了教育部对省部共建高校的最新指导精神。二是积极融入经济社会发展主战场,加快推进校地合作进程。进一步强化与河南省六大国家战略的对接和融入,与河南省人民政府发展研究中心签约共建精准扶贫与区域发展研究院。制定了与新乡市开展全面战略合作方案,围绕共建协议项目、校地合作项目、内涵建设项目三个方面建立省部共建项目库,牵头组建郑洛新国家自主创新示范区新乡片区大学科教园,新乡市大健康产业科技协同创新创业中心。强化“四新”大讨论成果转化,加快新型智库组建、科研平台建设、师范生教学创新能力培养、校园文化建设。完善《省部共建实施细则》,加快实现学校办学水平和支撑经济社会发展能力的全面提升。

6.关于综合改革没有实质性推进问题。坚持问题导向和需求导向,在校内外调研的基础上,基本完成了《河南师范大学综合改革方案》。下一阶段,学校将通过专家论证、干部研讨、师生座谈等方式,不断征求意见,进行修改完善。制定《河南师范大学综合改革工作实施方案》,明确各项改革任务的责任单位、完成时限和相关要求,将于2017年5月全面铺开综合改革工作。

7.关于国家中西部高校基础能力建设相关工程进展迟缓问题。一是对基建工作领导干部队伍、工程项目负责人和各科室分工进行梳理,重新明确职责内容,建立相互配合、运转高效的工程建设管理工作机制。二是责成施工单位调整施工进度计划,增加工作面和施工时间,在保证工程质量前提下加快施工进度,力争DEFG教学楼2017年9月底交付使用。三是加强综合实验实训组团工程项目管理人员配备,细化工期安排,按程序加快推进工程建设,同时加大协调力度,尽量避免施工进度受新乡市大气污染治理的影响,力争2019年6月底完成。

关于民主集中制执行不严问题

8.关于党委领导下的校长负责制有待进一步完善问题。校党委认真学习并贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,不断加强和改进工作,努力提升领导班子办学治校水平。进一步规范学校决策程序,修订完善了《河南师范大学坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》《河南师范大学落实“三重一大”制度实施办法》,完善了党委全会、党委常委会、书记办公会、党政联席会、校长办公会等议事规则,不断提高决策的科学化、民主化水平。

9.关于科学决策、民主决策能力需要进一步提高问题。一是严格党委中心组学习制度,自觉运用马克思主义理论武装头脑,把习近平总书记关于全面从严治党、高等教育改革发展的系列重要讲话精神的学习宣传贯彻作为重中之重,不断提升领导班子的决策能力。二是制定《河南师范大学校领导班子成员调查研究工作制度》和《河南师范大学校领导班子成员联系基层工作制度》,以制度保障决策中的民主参与,提高决策的科学性。三是落实《河南师范大学坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》,进一步规范了党委会和校长办公会的决策程序和议事流程。四是严格执行上级关于民主集中制的有关要求,加强对党委常委会和校长办公会决策程序和议事流程的监督检查。

百乐门棋牌,10.关于对二级单位领导班子执行民主集中制缺乏监督指导问题。一是根据《河南师范大学学院党政联席会议议事规则》,指导各学院完成本单位党政联席会议实施细则,进一步规范了决策机制和议事规则。二是通过基层党组织书记抓党建工作述职评议考核、党建评估等,加强对二级单位领导班子执行党政联席会议议事规则的监督检查力度。

二、关于党的建设抓而不紧,选人用人把关不严方面的整改情况

关于专题教育实效欠佳问题

11.关于专题教育不深入、不扎实问题。一是把“两学一做”学习教育与解决实际问题和推进事业发展结合起来,不断深化学习效果。引导广大党员按照“不忘初心、继续前进”8个方面的要求,通过读原著、学原文、悟原理,不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实做好学校改革发展的各项工作,不断加快“有特色、高水平、区域示范性”大学建设步伐。二是加强对校级党员领导干部、处级党员干部思想小结和各基层党委(党总支、直属党支部)专题学习讨论情况报告的审核,按专题结集成册、留档备案。三是以党费收缴专项检查工作为契机,在全校党员中开展了一次深入的党员意识教育。四是认真开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”工作,以严肃的组织生活促进党员先锋模范作用的发挥。

12.关于2015年整改台账相关问题未妥善解决问题。一是对《河南师范大学领导班子2015年整改台账》进行了再次盘点梳理,对尚未整改到位的事项进一步明确整改措施、主管领导、责任单位和完成时限。二是积极加强沟通协调,对未完成事项进行督促落实。目前,整改进展情况是:积极与新乡市房产咨询测绘服务中心协商,推进房屋测绘工作,待测绘图出具后,为符合政策的博士现住房办理房屋所有权证。对应享受住房待遇但至今尚未分配住房的博士,计划以货币补贴的方式解决。积极推动东区学生新公寓楼建设进度。与新乡市规划局沟通协商,对我校东区规划进行局部调整;同时,积极向省教育厅发展规划处请示,目前正在办理相关手续。积极推动国家中西部高校基础能力建设相关工程进度,2016年11月17日发布“河南师范大学综合实验实训组团招标公告”,计划2017年1月4日开标。

关于组织建设存在缺失问题

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